中新网山西新闻8月9日电 (任丽娜 张明举)网格是基层治理的最小单元,也是社会治理精细化、精准化的重要载体。随着城市化进程的不断加快和基层治理水平的不断提升,网格治理越来越成为基层治理的重要抓手。山西省长治市壶关县龙泉镇以“抓党建促基层治理能力提升专项行动”为契机,通过“强队伍、建网格、抓党建、精培训、严考核”五项措施,不断探索构建基层治理网格服务体系。
公开招聘强队伍
全面构建全科网格员队伍,通过公开招聘的方式选聘专职网格员79名,网格辅助员47名。为了避免“关系网格、人情网格、金钱网格”,实行了最严招聘制度,笔试堪比高考、面试堪比公务员面试。
上述79名网格员中,本科学历12人,专科学历23人、中专高中职高学历44人;30周岁以下25人,30-45周岁47人,45周岁以上7人,具备年轻化、学历高、能力强等特点,为基层网格治理能力提升奠定了人才基础。
以人定网建网格
以人定网,按服务人口数量,农村以常住人口1000人以下的村设1个网格,常住人口1000人以上的村设2个网格,另外,每100户左右设置一个网格单元,配一名辅助网格员;县城以300户左右为标准划分网格。
截至目前,该镇共划分网格96个,其中农村网格51个,网格单元175个;城市网格45个,网格单元92个,网格纵横覆盖、一网兜底。
实现党组织全覆盖
在农村领域推行“网格支部—网格党小组--党员联系户”三级网格体系,一村一个网格长,网格长由党支部书记担任;一个网格单元成立一个网格党小组,党小组长由村“两委”干部兼任。
在社区领域推行“社区党委—网格支部—网格党小组—楼栋党员中心户”四级网格体系,社区党委书记担任网格长;专职网格员和社区骨干党员担任网格党支部书记;辅助网格员和和物业负责任人担任党小组长;楼栋党员中心户担任楼栋信息排查员。
截至目前,该镇共设网格党支部96个,网格党小组267个,实现了党的组织全覆盖。
多重结合精准培训
一是线上线下相结合。线上通过学习强国、三晋先锋、平安山西等平台,学习理论知识;线下按照“缺什么补什么”的原则开展精准培训。
二是“引进来”与“走出去”相结合。邀请北京冬奥组委专家、武汉大学教授进行专题培训。组织全镇网格员参观学习典型县区、兄弟乡镇先进经验,切实提升了网格员治理能力和水平。
三是理论与实践相结合。理论学习方面突出实效性,确保理论知识入脑入心,实践方面突出跟踪问效,特别是建立了全国民主法治示范村——壶关县龙泉镇刘寨村基层治理实训基地,开展实操实训,实践教学让培训更接地气。
能上能下严考核
建立能上下机制,网格员表现差的回炉从网格辅助员干起或辞退,网格辅助员表现突出的可以担任网格员(提高待遇)。坚持清单化管理、项目化推进,月初明确当月重点任务,群内公示,照单落实;坚持“一月一小考、半年一大考、年终总评比”常态化考核机制,坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。
2021年至今,共辞退、更换不合格网格员18人,激发了网格员干事积极性。(完)