中新网山西新闻9月18日电 (任丽娜) 霍州市地处山西省中南部，临汾市北端，总面积765平方公里，人口27.3万。近年来，伴随着城镇化步伐的加快，涉及征地拆迁、占地补偿等一系列新矛盾新问题层出不穷，上访队伍不断扩大，信访工作任务十分繁重。霍州市迎难而上，创新民众工作方法，切实回应民众关切，坚持清源与治本相结合，坚持接访与解难相结合，在事心双解上下功夫做文章，在真化真解上出实招解难题，有效破解信访治理难题，推动霍州高质量发展全面提质提速。

　　把好“三个关口”筑牢维稳防线

　　把好初信初访关。热情接待每一起群众来访，认真阅读每一封群众来信，详细调查每一项群众诉求，做到事情不清楚不放过，问题不解决不放过，群众不满意不放过。从源头上防止初信初访变为重信重访，正常上访变为越级非访。霍州市今年初次走访化解率达90%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有效维护社会稳定。

　　把好矛盾排查关。加强日常矛盾纠纷排查化解，夯实基层矛盾排查网络，最大限度避免矛盾升级上行。目前，已形成定期排查与随机排查相结合，专项排查与突击检查相结合，日常排查与重要节点排查相结合的工作机制。同时，每月召集各社区、司法所、派出所等相关部门落实信访稳定例会制度，对包案人员、辖区内矛盾纠纷等各类矛盾风险点进行全面分析研判，确保矛盾化解在当地，问题解决在当时。

　　把好接访约访关。信访工作是密切党和群众关系的纽带，霍州市弘扬践行“浦江经验”，变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，市级领导每个工作日轮流在信访局接待室接待来访群众、重点节日期间无假日接访、对所包联的乡镇及单位进行下访约访，面对面了解诉求或研究解决问题。

　　2023年以来，市级领导共接待来访群众59批112人次，研究处理信访问题26件次，已推动化解71件，化解率达83.53%，让老百姓的“急难愁盼”问题得到快速高效解决，提升群众的满意度、幸福感。

　　深化“三个加强”提升维稳质效

　　加强队伍建设。信访工作必须打造一支政治过硬、业务过硬、素质过硬的专业队伍。各乡镇(街道)以夯实信访队伍为抓手，通过多种形式的学习、培训，切实提高信访工作人员的业务能力和综合素质。在信访队伍中加入调解员、网格员等力量，巧妙发挥“最美婆婆、最美媳妇”力量充当金牌调解员，与派出所、警务站等单位通力合作，发挥业务优势和职业特长，更好地服务基层、服务社会、服务群众。

　　加强阵地建设。深化“人民满意窗口”质量提升工程建设，不断优化设置工作区、登记等候区、接谈室区三大功能区域，在接谈区细化设置领导接访室、矛调中心(个访接待室)、调解室(群访接待室)3个功能性独立区域，做到“麻雀虽小、五脏俱全”。很多矛盾纠纷已经解决的群众习惯到“矛调中心”坐一坐，唠一唠，已成为霍州一道独特的风景线，“矛调中心”不仅是化解矛盾的主战场，更成为群众烦心时寻求慰藉的“倾诉室”，高兴时的“分享室”，建言献策的“议政室”。

　　加强社区建设。立足社区治理小切口，开辟社会治理大路径，在社区探索合并办事窗口，设立综合性窗口，成为社区践行群众路线的“交通枢纽”。居民需要办理的常规业务都可在窗口得到热情解答，大大提高了服务效率和质量，方便了居民，减少了投诉。

　　聚焦“三个狠抓”助力矛盾化解

　　狠抓协调联动，握指成拳。信访治理是一个有机、协调、动态和整体的运行系统，处理复杂的信访问题，不能自扫门前雪，更不能一柱立屋。各乡镇(街道)统筹运用各方资源，运用各种手段，为化解信访积案提供保障，密切板块与板块之间、部门与部门之间、公安与信访之间的整体联动、协调推进、共同应对，形成化解矛盾的工作合力，构建信访“联解”、矛盾“联调”、工作“联动”的多元共治格局。截至目前，2023年度中联办交办给霍州的第三批“治理重复信访、化解信访积案”23件，已全部按照时间节点化解到位。

　　狠抓一办到底，问题清零。瞄准“一般矛盾当月清零、复杂问题当年清零、疑难案件包案清零”化解目标，建立一整套完整贯通的“闭环”衔接工作机制，推动初信初访及时就地闭环解决。实行市级领导包案制度，定期下访，跟进指导和督促闭环解决复杂问题。落实项目化管理、节点化调度、序时化推进、目标化考核、责任化评估推进机制，组建信访案件化解突击队，聚力聚智攻坚突破疑难积案，小事就地解决、大事闭环解决、难事聚力解决的综合质效持续显著提升。

　　狠抓多元化解，群众满意。在信访积案化解中，注重工作方法，坚持情理法并举，以“案结事了、事心双解”为目的，倾力打造温情信访，引入心理咨询师、善于做群众工作的退休老干部、各类专家学者、资深律师等社会力量参与信访案件化解，为信访人提供专业的法律意见咨询，给予其法治思维法律方法帮助，对信访人予以灵活适度的心理疏导和心理咨询，用“心”解决信访工作中的难题，打开“心锁”，用“心访”做好“信访”，变“信访”为“信任”，从情理法等多维度全力推动信访积案的化解。(完)