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夯基础 强堡垒 • 兴县抓基层 打基础 持续提升基层组织力

夯基础 强堡垒 • 兴县抓基层 打基础 持续提升基层组织力

2019年07月16日 10:23 - 来源:中新网山西新闻

  今年以来,兴县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,以党的政治建设为统领,以提升基层组织力为重点,不断加强基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,为全县推进转型发展、决战决胜脱贫攻坚提供了坚强组织保证。

  一是完善基础设施。加大财政投入力度,在去年中央和省、市、县各级累计投入1亿余元的基础上,今年县财政为“三基建设”预算3900余万元,其中1300余万元用于乡镇干部周转房和小食堂、小浴室等“五小”设施建设;全面推进乡镇(街道)便民服务中心、村便民服务站(点)和社区综合服务平台建设;在确保去年新建改扩建活动场所全部投入使用的基础上,今年对全县376个行政村的活动场所进行了提档升级,彻底解决了“无阵地议事”的突出问题,提振了农村干部的精气神;为全县村级组织活动场所统一配置牌匾标识,并为334个无取暖设备的行政村配备取暖设施。

  二是深化制度建设。制定出台了《兴县乡镇干部综合管理办法(试行)》, 建立了“5天4夜”工作制度和领导带班轮值制度,基本解决了干部“走读”问题;印发了《兴县科级干部平时考核办法(试行)》,初步建立了抓平时、重过程、抓落实、重实绩的干部考评机制;出台了《领导班子、领导干部综合分析研判制度》;推行了科级干部在县电视台公开述职和廉政承诺制度;建立了“日有台账、周有简报、月有汇报、季有排队、年有考核、随时督查”三支力量管理机制;印发了《兴县农村干部职业化管理暂行办法》,实行村干部岗位主业化、薪酬绩效化、成长持续化、监管规范化,为推进农村“三变”改革和乡村振兴打下坚实的基础。

  三是优化人才队伍。健全完善了县、乡、村三级培训模式,依托“兴县发展讲坛”,举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班、能力素质提升班、县委党校主体班等共46期22000余人次;建立了党费优先保障党员干部教育培训机制,鼓励乡镇加大教育培训力度,保证党员教育培训的数量和质量;在连续两年回引人才的基础上,今年年初又为剩余的243个行政村每村引进1名本乡本土大学毕业生,实现了所有行政村全覆盖,并被省委“三基建设”简报作为经验进行推广;进一步加大从优秀村(社区)干部中考录机关事业单位工作人员的力度;有计划地选派80名县直机关事业单位年轻干部到乡镇挂职帮助工作,着力解决乡镇干部“青黄不接”的问题;积极推动将村干部养老保险纳入新型农村社会养老保险体系,按照新农保养老保险待遇资金申报和拨付方法办理养老补贴资金,实行财政奖励补助政策,帮助他们解决老有所养的问题,提高乡村干部工作的主动性和积极性。

  四是保障必要经费。建立稳定的基层组织运转经费保障制度,乡镇运转经费平均达到70万元,村级组织运转经费平均达到10万元;适当提高社区运转经费保障标准,并建立正常的增长机制,尤其是要加大对贫困地区社区运转经费保障的支持力度;同时,按中组部要求,每年为社区安排一定数额的惠民项目资金,由社区居民群众讨论决定办哪些最急需、最紧迫的实事,由社区党组织和居委会组织实施。

  五是发展集体经济。结合小城镇建设开发商铺门面,整合国土、扶贫等资源搞土地流转,依托农产品深加工、兴办特色产业、发展生态休闲旅游、建立农民专业合作社、土地入股、提供仓储及信息有偿服务等形式增加村级集体收入,想方设法发展和壮大村级集体经济。截至目前,376个行政村集体经济全部“破零”,其中,1万-5万元69个,5万-10万元6个,10万元以上301个。

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