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国企混改要实现更大突破

国企混改要实现更大突破

2019年06月17日 10:27 - 来源:山西日报

  混合所有制经济是一个世界潮流,是我国基本经济制度的重要实现形式。混改能提高国有资本配置效率,还能带动非公经济发展。目前我省国企集团混改相对滞后,一些企业是“混而不改”。要坚持解放思想、创新手段,推动国企混改实现更大的突破,不断增强国资国企的活力、动力和竞争力,更好担起以改革促转型的历史使命。

  推动国企混改要加快转变观念。混改要有大动作,思想要有大解放。国有企业要着力解决市场意识不强、对外合作不够等问题。越是好国企去行政化越自觉,国企管理层要打破“官本位”意识,自觉增强企业家精神,同时要教育引导广大职工强化改革和竞争意识,打破对“国企身份”的眷恋,更加积极地支持混改。

  推动国企混改要全方位提升混改水平。全面推进竞争性国企混改,稳妥推进公益性国企混改,新设企业要将股权多元化作为先决条件。推动太钢、太重、文旅等8家国企集团层面股权多元化和混改,鼓励引入填补产业空白、弥补发展短板的战投,推进重点领域深度重组,推进省属煤企在建煤电项目混改,允许将持股比例从绝对控股降低到相对控股,单个项目或企业可以不控股。要继续深化厂办大集体改革。省国资委等部门要加快完善省属国企混改项目储备库,实行动态管理,面向全球推介。

  推动国企混改要善于用好用活上市公司。近三年来我省没有一家公司在A股上市,这是山西转型之痛!省属国企上市公司虽有18家,但集团均未整体上市,市值普遍不高,融资能力严重不足。要大力实施“上市公司+”战略,力争实现整体上市、新股上市两个“零的突破”。集团现有上市公司要加强市值管理,推动优质资产向上市公司集中,逐步提升资产证券化率。

  推动国企混改要完善配套机制和政策。我省近日即将出台的省属企业混改操作指引,明确了混改的审批权限、操作程序、基本环节和红线底线,务必要遵照执行。要抓紧做好国企资产评估工作,这是混改的必要前提;要把公开透明的操作原则贯穿到混改推进的全过程,严禁暗箱操作,防止国有资产流失,防止产生腐败行为。(朔辰)

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