中新网|安徽|北京|重庆|福建|甘肃|贵州|广东|广西|海南|河北|河南|湖北|湖南|黑龙江|江苏|江西|吉林|辽宁|内蒙古|宁夏|青海|山东|山西|陕西|上海|四川|香港|新疆|兵团|云南|浙江
无标题文档 广告
无标题文档

山西柳林县陈家湾乡建立矛盾化解“一四三三”新机制

山西柳林县陈家湾乡建立矛盾化解“一四三三”新机制

2019年04月01日 18:26 - 来源:中新网山西新闻

  中新网山西新闻4月1日电 柳林县成家湾乡对标“枫桥经验”,坚持“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”工作标准,推出了变“上访”为“下访”的“组团跑腿”“一四三三”新机制,全面构筑“点对点、面对面”的信访服务网络。

  成立一个村级矛盾调解组,牵头调解。一是明确由乡里经验丰富、沟通协调能力强、熟悉全乡人情世故的三名信访骨干组成村级矛盾调解组。调解组成员每天上班期间坚守乡信访接待中心,对群众来信来访和上级转办信访案件,进行全天候接访,全方位调解。二是针对日常信访案件,调解员要发挥个人沟通技能,以情化人。即采取“舌战群儒”的胆识和睿智,辅以“三寸不烂之舌”的似水柔情,最终实现信访人的满意而归。三是针对特殊信访案件,调解组要求助外援,组团化解。调解过程中,调解组通过对案情的初步了解、分析和综合研判,发现要实现有效化解,需向信访人准确传达某项对口专业知识、专门政策或法律条文时,调解组就采取现场会审,拉出涉及人员名称、对应专业知识明细和专门政策、法律清单,并报请乡党政办通知相关人员携带相关资料及时到场,参与调解。

  借助四股辅助力量,科学组团。一是借助各种社会关系进行调解。包括村级矛盾调解员、信访人的亲戚朋友和其他乡村干部的社会关系,尽最大可能使矛盾纠纷得到有效化解。二是借助站所工作人员的专业特长进行调解。在当前惠民政策广开门路的大背景下,信访人的诉求往往涉及乡镇站所专项资金的分配,而这些惠民资金的分配又有其严格的政策规定,不容逾越,需要站所专门人员亲临参与调解,对相关政策进行解读。三是借助分管领导的威严和能力进行调解。对于涉及情节较重、金额较大的信访案件,有时需要借助分管领导的威严和能力出面调解。四是针对涉及法律法规的重大案件,还得外请法律人士,对信访人进行必要的、全方位的法律解读、宣讲和疏导、援助,最终实现息诉罢访。

  采取三条渠道,上门跑腿。案件在调解过程中,确需深入村社、农户,对某现场、证据进行实地察看、了解、勘查时,调解组就会同相关人员,携带资料、仪器,与信访人一同前往村社进行带案下访,确保矛盾纠纷在不中断、不拖延的情况下,得到公平合理有效化解。一是动之以情。调解组在了解信访人诉求后,要对信访案件的合法、合理性进行分析,做到心中有数,如果信访人的诉求不符合法律政策要求,属于个人主观臆断或无理诉求时,调解员要耐心沟通,最大限度发挥个人语言表达能力,情真意切的说服信访人遏制贪念、终止上访;必要情况下,要借助本人或其他乡村干部的亲戚朋友等社会关系,从各个方面、不同渠道对其进行说服教育。二是晓之以理。如果信访人的诉求涉及站所惠民资金的分配时,调解组要及时通知相关站所工作人员到场,将相关政策条清晰明了、深入浅出的给信访人进行解读、疏导。三是明之以法。当信访人的诉求明显超出法律界限,涉及违法犯罪,但对方仍执迷不悟、心存侥幸时,调解组要现场电话邀请县法律援助中心专业人员到场,对其进行法律方面的疏导、解释或援助。

  化解三类矛盾,息诉罢访。一是村民与村民之间的矛盾纠纷。主要集中在村民之间宅基地、土地、道路、水路及其他领里纠纷等问题,此类矛盾纠纷往往涉及面广、事件复杂。二是村民与干部之间的矛盾纠纷。主要集中在村集体资金分配、扶贫救济补助发放、低保五保户核定以及其他涉及干群关系的问题,此类矛盾纠纷性质比较集中,事件相对具体,但政策性较强。三是村民与企业之间的矛盾纠纷。主要集中在涉煤、涉企的村子,比如移民搬迁、资源占地、土地毁坏补偿、青苗补偿、资源开采影响住房等村企矛盾,此类问题涉及范围比较集中,但耗资不少,化解难度相对较大。

  总之,“改革创新、奋发有为”大讨论专题民主生活会,洗涤了个别党员干部意识形态领域的污垢,端正了工作风;“1433”矛盾联合调处机制解决了我们工作方法不精准、工作思路不清晰的问题;“组团跑腿”矛盾化解机制为我们提供了强有力的人才保障和智力支撑,全乡矛盾纠纷化解率显著提升。(李俞英)

广告
广告
广告
关于我们| About us| 联系我们| 广告服务| 供稿服务| 法律声明| 招聘信息| 网站地图
| 留言反馈

本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。

未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。

[网上传播视听节目许可证(0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备 11000002003042号] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688 违法和不良信息举报电话:15699788000

本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。

刊用本网站稿件,务经书面授权。

未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像

违者将依法追究法律责任。

[网上传播视听节目许可证(0106168)]

[京ICP证040655号]

[京公网安备 11000002003042号]

[京ICP备05004340号-1]

总机:86-10-87826688 违法和不良信息举报电话:15699788000