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交城县“双八工作法”促进领导干部入企服务常态化

交城县“双八工作法”促进领导干部入企服务常态化

2019年04月01日 18:00 - 来源:中新网山西新闻

  中新网山西新闻4月1日电(王瑞军)田间地头话发展,车间一线解难题。连日来,交城县重点工程项目建设现场干劲十足,交城县大数据产业园一期工程项目年后施工进入加速期、华鑫肥业落实落细技改实现经济效益和社会效益双赢、脱贫攻坚巩固提升年项目积极申报入库为脱贫摘帽增添动力……

  企业的需求就是政府的努力方向,发展的难题就是改革的发力之处。今年以来,交城县结合“改革创新、奋发有为”大讨论和全省“深化转型项目建设年”、全市“3331”项目建设大会战要求,认真落实省支持民营企业发展30条、市支持民营企业发展20条,出台支持民营企业发展的若干措施,实行领导干部联系民营企业和包联重点项目“双八工作法”,在包联服务和保障机制上双向发力,推进领导干部入企服务常态化。

  按照领导分工和项目建设实际,该县31名县级领导干部和22个单位联系36户民营企业、包联66个重点项目。坚持“五个一”推进机制即一个企业(项目)、一名县级领导、一个工作班子、一套服务方案、一抓到底,每月至少深入企业、项目现场办公2次,切实做到“八个包联”。

  包联项目进度。指导督促企业量化项目建设时间表,对照年度目标任务倒排工期,帮助协调上下游资源。督促项目承载单位尽快完成固定资产投资统计入库工作,如实上报项目建设进度和投资完成情况。对重大问题要及时上报、挂牌督办,协调相关部门提出解决方案,指导、帮助解决一批痛点堵点,打通服务项目“最后一公里”。

  包联审批落地。掌握项目立项、土地、环评、选址等前期手续办理进度,督促项目承载单位尽快完善前期资料,加快项目报建审批工作;督促各审批部门集中办理、容缺预审、并联审批,提供优质高效服务。重点破解土地制约,符合土地要求的协调尽快审批,无用地指标的通过增减挂和外购指标解决,不符合规划的及时上报调规。

  包联融资增资。了解企业、项目的融资需求,协调县金融办和政策性银行、商业银行等金融机构,组织银企对接磋商;积极引入新的融资平台、金融产品,拓展融资租赁、融资担保等多种路径,帮助企业引入战略投资合作伙伴,提高直接融资比重。帮助争取开发区综合开发、标准化厂房建设、大宗固体废弃物综合利用产业聚集等中央预算内资金,多渠道破解融资难融资贵问题。

  包联创优环境。协调处理企业与项目所在地乡镇、村组、其他企业的关系,破解用电、用水、用气、用人等难题:督促企业加强环保投入,净化、美化、绿化生产环境;加强周边治安整治,帮助公安机关部署“一企(工程)一警”,报请依法打击影响企业经营、项目建设的黑恶势力:为企业发展和项目建设创造“零干扰”环境。

  包联企业党建。指导企业在推进“两学一做”常态化制度化中加强“三基建设”、不断健全党支部、党小组和工青妇等群团组织,经常性开展党员教育活动,大力弘扬吕梁精神,提高“主题党日”规范性、实效性,注重在管理人员、技术人员和一线工人中发展党员。实行“支部建在项目上”行动,建设周期超过6个月的项目都要成立临时党支部,发挥战斗堡垒作用。指导落实村企结对帮扶,履行好社会责任。

  包联亲清构建。树立服务意识,及时听取反馈企业合理诉求,做到亲不逾矩、清不疏远。引导企业家牢固树立守法、诚信、廉洁、创新的经营理念,坚守“四个绝不”的铁律:绝不违法,遵守法律和市场规则,做到依法经营。绝不欺诈,恪守商业道德,做到诚信经者。与党政干部下干净净交朋友,做到廉洁经营。绝不守旧,勇于推动企业质量变革、效率变革、动力变革。

  包联创新发展。紧紧抓住国家首批、全省首个“创新型县”政策利好,积极帮助企业积极开展“高新技术企业”、“专精特新企业和专利申报。加强与高校、科研院所合作创建国家级、省级、市级重点实验室,工程技术研究中心,科技孵化中心中试基地。加强企业人才建设,鼓励民营企业积极引进“两院院士”等杰出人才、重点技术领域和行业高层次领军人才、青年拔尖人才,增强创新发展新动能。

  包联企业管理 。鼓励落实个转企、小升规、规改股、股上市的政策导向,着力培育“小巨人”企业、“单项冠军”企业和“独角兽”企业,指导健全法人治理结构,完善现代企业管理制度财务内控制度,促进中小企业股份制改造,向管理要效益、要红利、要发展空间。指导加强企业文化建设,增强发展韧性和发展后劲。

  面对八个包联的具体任务,交城县在工作机制上积极探索,实行县委政府抓总、县级领导牵头、职能部门配合、工作班子落实的包联机制。政府投资项目由副县长按照分工负责,包联项目的县级领导与分管副县长配合,共同推进项目建设;企业投资项目由包联项目的县级领导牵头头,推动项目尽快落地、开工、建成、投产、达效。同时该县还制定了调度会商、观摩评价、公开通报、正向激励、效能问责、宣传引导、行业自律、能力提升等八项机制,激励相关部门单位形成争先进位的工作气氛,让包联工作取得实实在在的成效。

  通过做好“八个包联”,建立“八项机制”,发挥领导干部服务企业、服务项目的表率作用,交城县正在形成支持民营经济、推动项目建设的强大合力,为实现高质量转型发展提供坚强保障。

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