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太西街道:构建网格化区域化党建工作新格局

太西街道:构建网格化区域化党建工作新格局

2018年05月04日 10:43 - 来源:长治城区新闻中心

  你来我往,互相帮助,邻里之间的感情或远甚于远房亲戚。可是生活中,城市化带来的不只是高楼林立,还有邻里之间的生疏与淡漠。

  “远亲不如近邻”。如何找回邻里间浓浓人情味?太西街道充分发挥党组织的政治引领作用,创新实施“邻里党建”,广泛激发群众“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督、自我评价、自我提升”的“主角”意识,大小事让群众做主,群众幸福感油然而生。

  如今,太西街道在党建引领社会治理工作方面,探索出一条以党委引领,以“为邻里服务、为党旗增辉、争做优秀共产党员”的“两为一争”为工作目标,以“在职党员进社区、带头服务守初心、邻里党建重担当、社会治理当先锋”的工作理念,以“组织体系网络化、服务体系多样化、共建体系区域化、创建幸福家园”的“三化一创”工作模式,以开好“党建联谊会和协商议事会”为抓手,强化以居民自治激活力、多元共治聚合力、保障长治强效力的“三治三力”为主要内容,打造“邻里党建”,从而以“邻里党建”带动社区党建,推动区域化党建理念整合、资源整合、工作融合,实现城市基层党建与社会发展“同频共振”。辖区居民们也正冲破“钢筋水泥”阻隔,邻居之间渐渐熟悉、亲热起来,处处彰显温馨的邻里守望情。

  组织体系网络化

  小网格做细大党建

  4月12日下午,太西街道党工委书记栗伟和办事处主任李兴文就社区的垃圾分类工作方案进行讨论,仔细地推敲着每个细节,这个由党员中心户、 邻里党小组通过征求辖区居民意见搜集整理出来的方案显得分量特别重。

  作为典型的城市街道,太西街道下辖直管党组24个,驻街党组织87个。总支如何带好党员队伍,服务好社区大家庭成了一个大难题。街道党总支调研后决定,从服务入手,打造 “邻里党建”,推动基层党建与社区治理、居民服务深度融合,相互促进。

  ——四级组织架构,零距离服务群众。53个网格党支部、126个邻里党小组,3200个党员中心户, 1050名直管党员,3600名在职党员,该街道根据党员数量和楼幢分布情况,优化完善党组织设置,把基层党支部建在网格上,划分邻里党小组,同步明确党员中心户,搭建“社区大党委—网格党支部-邻里党小组-党员中心户”四级组织架构,让党组织的神经末梢连接到千家万户,做到“零距离”服务群众,以高效的服务推动党建工作的全面提高,确保党的组织全覆盖。整合各方资源、收集反馈社情民意、及时按需提供服务…… “四级”联动,强化了党建核心引领、推动力量下沉,凝聚起强大的工作合力。

  ——民主协商议事,增强居民归属感。“居民说了算,幸福指数才会上升。”街道党工委组织委员赵小兰说。该街道87个驻街党组织中,包括单位党组织58个,新经济组织4个、新社会组织2个 、商务楼宇和门店商户党组织3个,职工党员8400名,在职党员到社区报到,认领服务项目,为“邻里党建”提供了最好的契机。

  街道充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,以纵向深入的方式将党组织和党建工作触角延伸到每幢楼栋、每户家庭,以横向统筹的方式吸收辖区行政事业单位、企业、非公经济组织、社会组织、商户党组织,实现党建单元由“大”向“小”转变。

  服务体系多元化

  小平台服务大民生

  随着“单元化联户共建共享工程”的推行,在社区的宣传和引导下,通过党员示范、群众参与,“帮邻居买油买菜”“劝一句文明”等行动在各个居民区开展起来,“两条”途径齐给力、“六支”队伍同协力、七种形式共发力,更是有效凝聚了民心。坚持以人为本,聚焦服务民生,一个覆盖全面、主体多元、功能完善、机制合理的党建服务体系正在逐步形成。

  ——“两条”途径齐给力。依托社区党建阵地,街道建立健全线下线上“两个”服务平台,为居民提供一站式服务和智能互动服务,实现了途径多元化。

  ——“六支”队伍同协力。街道充分发挥在职党员的主体作用, 结合各自的特长和优势,全面整合邻里内的业主委员会、物业公司、社会组织、爱心人士等力量,组建了政策宣传、义务巡逻、群众文艺、志愿服务、文明创建、邻里调解6支行动小组,开展“为邻里服务、为党旗增辉、争做优秀共产党员”的“两为一争”主题活动,进一步提升了党员的行动力,现实服务主体多元化。

  ——七种形式共发力。结合居民需求,通过认岗式、集中式、一站式、互助式、接单式、特色式等七种形式服务,精心打造了“四点半课堂”“微心愿墙”“道德银行”“医养结合”等一批具有“一居一特”特色的党建服务品牌,实现服务载体多元化。

  共建体系区域化

  小互补凝聚大合力

  打破封闭式运行模式、社区大党委有效整合社会各界力量,实现资源共享、优势互补,为推动社区发展凝聚合力。居民自治激活力,呈现“自己的事自己办”的面貌。

  ——党组织牵头,培育自治基础。街道运用“听、议、决、做、评”五字工作法,定期开展“邻居交流互动座谈会”“社区治安大家谈”“居民自治大家谈”等活动,组织居民自主发表意见,参与邻里活动,提高自我管理意识。在“网格化”管理基础上,街道发挥网格中党员中心户的示范作用,把引领小区综合整治和居民自治工作纳入党建项目化管理,把支部建设融入社区管理、社区服务、社区建设之中,夯实居民自治基础。

  ——党员做骨干,培植自治平台。在街道党工委的指导下,条件成熟的楼栋,经过征集意见、推荐候选人、组织选举等程序,建立邻里自管会,设楼幢自管小组、楼道管理员,形成三级自管网。《自管工作有关制度》《创文明和谐邻里“三字经”公约》等邻里自管章程也逐步制定完善,有意识地将业务能力强、有物业管理经验的党员居民吸纳进来,发挥党员核心骨干作用。

  ——好人为榜样,培养邻里新风。一个楼栋一个微群、一个楼群一个范本、一个小区一群好人,通过“三个一”活动打造“太西好人”品牌,通过“好人带头”开展志愿服务活动,关心关爱楼群中的空巢老人、留守儿童、残疾人,倡导楼群文明新风尚。并开展了“十佳好邻居”“十佳好住户”“十佳网格明星”的评选活动。

  多元共治聚合力

  社会治理长效化

  每月的4号,是太西社区的“协商议事日”,“逢四说事”制,深受群众欢迎。该街道探索社区共治“1+5+X”模式,(“1”就是党组织;“5”就是居委会、物业公司、邻里自管会、社区民警、群众团队和社会组织骨干队伍等五个方面的力量;“X”即联系居民区的各级机关党员干部、社区在职党员、驻街单位负责人等其他力量。)通过党建联谊会和协商议事会的议事平台,形成机制共筑、资源共享、活动共搞、实事共办、难题共解、发展共促的社区治理服务机制。

  ——建立邻里协商议事机制。按照“民主提事、民众议事、民主监事、民主决事”的原则,邻里共定互助公约、自治公约、守望公约、家风公约等多种公约,邻里共商身边事,并将议事结果、完成情况等进行公示,接受群众的监督,打造“邻里党建”。

  ——建立邻里联动互助机制。按照“党建联建、资源共享”的原则,通过定期走访、召开区域化邻里党建联席会、发放意见征询函、召开意见听证会等方式,不断健全邻里党小组与辖区内企事业单位、社会组织、商户、居民代表的信息沟通机制和工作协同机制,努力实现资源共享、优势互补、双向受益、共同提高。

  ——建立共建项目长效机制。街道协调驻街单位党组织经常性开展主题共驻共建系列活动,真正做到“党的关怀”暖民心、“社团文化”聚民心、“专业服务”贴民心、“爱心养老”得民心的“四心项目”,把城市党建工作创新与社会治理创新有机融合,实现党建与经济社会发展的互促共进,长效发展。

  机关、社区的党员干部与困难居民通过邻里节结了“亲戚” ;1900名在职党员签订服务协议,深入社区开展安全宣传、法律咨询、医疗保健等为民服务活动……越来越多的社会资源惠及社区居民,居民的幸福感、满意度也在逐步提升,党建工作成效在服务基层中不断彰显,为街道各项事业的发展注入了新活力。(邰常玲 赵小兰)

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