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    中央政府将进一步出台稳定房市具体化政策

    2008年11月16日 22:39

      中国政府在加大保障性住房建设力度的同时,对房地产行业近期能否保持稳定也甚为关注。来自监管层的信息显示,为了稳定房地产市场,中央将在此前出台的税费减免的基础上,进一步出台更具体化的政策。

      《第一财经日报》从知情人士处获悉,因房地产业涉及行业众多,对国民经济影响重大,相关部门将加快工作进度,以落实中央已经出台的稳定房地产市场的政策。而对于相关政策需要细化的部分,涉及房地产市场调控的相关部门,正在抓紧研究和协调,以求尽快推出。

      此外,对于地方的稳楼市措施,相关方面将继续及时分析和研究,总体上以鼓励为主,但要在中央的统一政策范围内实施。

      楼市低迷延续

      1998年,房地产业十年牛市的大幕掀起。十年之后的今年,房地产市场已进入寒冬,重新启动困难重重。

      为了稳定楼市消费,今年10月份,国务院的常务会议已经要求,减免相关税费以支持居民购房。此后财政部、税务总局和央行相继出台具体政策予以落实。

      但在地方以及中央政府相继出台稳定房地产市场的政策以来,房地产行业的调整仍在继续,这在量价等多项数据上均有所反映。  国家统计局近日公布的数据显示,今年前10个月,全国商品房销售面积4.5亿平方米,同比下降16.5%。房价虽然同比仍在上涨,不过涨幅在下半年后逐渐降低。10月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.6%,涨幅比9月份低1.9个百分点,环比下降0.3%。

      同时,全国房地产开发景气指数延续了今年年初以来的下降态势,10月份的指数为99.68,比9月份回落1.47点,比去年同期回落6.06点。

      楼市低迷,民众更加持币待购。官方数据显示,今年前10个月,个人住房按揭贷款2806亿元,同比下降了22.9%。

      中央相关政策的不细化,也成为当前楼市成交难以反转的一个直接原因。央行出台住房消费信贷新政以后,各个银行并未迅速跟进出台细则,而对于“改善型住房”的定义也一直未能得到官方的明确,这些不确定因素加剧了市场观望情绪,同时也成为业界对“下一步政策”的期待。

      中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌对本报记者表示,为扩大内需,近期信贷将逐步宽松,以前趋紧的房地产企业信贷方面是否能够放松也需要等待明确。不过,在央行近日落实中央政策的会议上,并未提及对房地产行业的信贷要求。

      支柱地位被强调

      今年下半年后,国务院层面对房地产调控一直鲜有新的表述。虽然地方政府“救市凶猛”,但中央未曾直接明确表态;国务院也曾在10月出台税费减免政策,但目的是“鼓励居民买房”,而非对准房地产整个行业。

      不过,这一切在中央经济工作会议即将召开的11月出现了转变。

      11月11日,国务院召开省区市政府和部门主要负责同志会议,突出强调了房地产行业的重要作用,要求各部门要认真分析和研究房地产市场的形势,正确引导和调控房地产走势。

      “国务院的态度就是要把握和调控房地产业的走势。房地产业的基本走势是什么?基本上还是要以稳定为主,一方面要主要稳定房屋的销售量,另外在价格上也不应该出现大起大落。”顾云昌说。

      防止房价出现大落在今年年初已经纳入相关部门的决策考虑。住房和城乡建设部部长姜伟新今年年初曾表示,既要防止房价过高过快上涨,也要防止过快过猛下降。

      而姜伟新2月份发表此言论之际,全国房价依然在继续上涨,防止和抑制房价过高过快上涨是彼时的政策主基调。如今楼市低迷,稳定房价的含义和方向可能发生转变。

      鼓励开发商调价

      政府稳定房地产市场,虽然主观上的目的是稳定经济,但客观上是否有托市之嫌,市场对此看法不一。

      顾云昌表示,“稳定”也要具体问题具体分析。房地产行业具有很强的地区性,各个城市的情况很复杂,不能一概而论。即便是在同一个城市,不同地段的情况也会不一样。

      “去年一些地区房地产价格大涨,今年回落调整也是必然的规律,该调整的应该继续调整。而一些地区房价前期涨幅并不高,也就不会出现大幅调整的可能性。但总的趋势是,像去年大涨的那种情况不会出现了。”顾云昌说。

      而为了及时稳定房地产市场,中央政府在出台相关政策的同时,也开始要求开发商主动调整以适应当前市场形势。

      姜伟新近日在住房部的一次电视电话会议上表示,对于当前的房地产市场,要认真落实差别化的税收信贷政策,鼓励和支持合理的住房消费。同时还要积极引导房地产开发企业主动应对市场变化,合理调整价格,促进交易活跃。

      此外,在中央统一政策下,各地要因地制宜采取收费减免等政策,促进房地产市场平稳发展。

      同时,姜伟新也对房地产开发企业提出了要求,这在政府层面近期尚属首次。他表示,要积极引导房地产开发企业主动应对市场变化,合理调整价格,促进交易活跃。

      市场形势和政策均在调整,房地产行业通过兼并重组来调整格局的速度也可能加快。记者获悉,监管层对于目前的市场之下,房地产企业之间的兼并重组基本持支持态度。

      顾云昌也认为,无论是悄悄行动还是大张旗鼓,客观上房地产企业目前都在进行重组,市场必然要把资源向好的企业集中。刘展超(来源:第一财经日报)

    编辑:任丽娜】
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