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    时评:尊重出租车行业心声才能减少"停运"

    2008年11月12日 10:26


      肖畅

      11月10日,三亚市上百名出租车司机停止营运,关于承包金过高、“黑车”横行等问题得到集中反映。三亚市交通行政管理部门有关负责人出面调解,前去采访的记者也得到了官方解释。据悉,问题的解决方案还在研究,政府方面与出租车司机暂未达成一致。

      最近一段时间,重庆出租车集体停运事件一直是媒体关注的焦点。目前,重庆停运的出租车已基本恢复运营,对于司机们一些集中的利益诉求,重庆市政府均已作出回应,也采取了一系列措施,例如:票价调整,增设加气站,维护加气秩序,加大打击“黑车”力度,整顿运营环境,加大对出租汽车行业利益分配问题的监管,等等。

      该事件历时并不算长久,重庆市的解决方式颇有值得称道的地方,这也算为三亚市提供了借鉴。但是,快速成功的处理,不应是政府提供解决方案的唯一落脚点。今后,出租车司机以及其他行业人员的利益诉求,政府会不会一直有求必应?处理措施可以尽快出台,事件可以很快平息,但一个社会如果存在忍气吞声的行业和从业者,再多的措施也会疲于应付。重庆之后又有三亚,其间新疆也出现过停运事件,这些都是明证。

      先后出现的停运事件,其实反映了出租车行业沉积多年的问题。这些问题,我们并不陌生,即便没有停运事件,也并不代表问题不存在,不需要关注。这些问题,总的来说是:本来不具备公益性质的出租车运营,却不能充分享受市场环境的便利;政府、出租车公司、司机之间的利益分配难说公正,而司机们又不具备对等的利益博弈能力,利益表达能力孱弱而不具备影响力。在此情况下,以集体停运来聚合司机群体的利益诉求,目的是加强利益表达的影响力,希望政府引起重视,促成问题的解决。

      集体停运,是让世界各国各地政府都头疼的事情,既因为公共影响甚大,也因为涉及的利益问题纷繁复杂。但是,许多事例证明,政府不应按照传统方式来处理问题,快刀斩乱麻的行政强制手段越来越缺乏社会认同,“大事化小,小事化了”的思维习惯亦应一并摈弃。现代政府的行事路径,要建立在对各方利益充分尊重的基础上,不仅要让各方利益得到条分缕析的厘清和调节,也要在对话机制上多方努力,让行业诉求尽可能走上理性程序,让交谈的成本下降,让公共生活少受其影响。

      修缮行业环境,构建对话秩序,这是比成功处理一两件停运事件更值得发力的。事情发生了,再成功且快速的处理,也毕竟是非常态的,只能见证政府的应急能力非同一般。我们相信,任何行业的从业者都会希望在稳定的工作状态中,付出与收获能成正比。这就需要政府为各个行业提供持久且渐进的公共治理机制,担当公正的仲裁者,并为行业与政府之间构建良好有序的对话机制,让每个行业的声音得以表达,处境得到关切,利益得以保障。(来源:山西商报)

    编辑:韩晓飞】
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