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    申维辰:发展老龄事业 建设和谐社会

    2007年10月19日 08:54

      ——《老龄问题与和谐社会》论文集序

      值此重阳节来临之际,欣闻市老龄协会、市老年学学会、市老龄委办公室共同组织编写的我市第一部老龄问题研究论文集——《老龄问题与和谐社会》即将出版,这是我市老龄工作战线取得的又一项重要成果,也必将对推进全市老龄事业发展,促进和谐社会建设产生积极的影响。近年来,特别是市第九次党代会以来,随着全市经济社会的又好又快发展,我市老龄事业也取得了新的进步,老年人基本生活保障水平逐步提高,老龄事业基础建设不断加强,老年文化教育体育事业有了较大发展,老年人合法权益得到有效保护,有力地推动了新太原的建设。在此,我代表市委、市政府向长期以来辛勤工作在全市老龄工作战线的同志们、向从事老龄问题研究的专家学者们表示由衷的敬意!对论文集的出版表示热烈的祝贺!

      当前,我国正处在人口老龄化快速发展的重要时期,老龄事业成为构建社会主义和谐社会的重要内容,这既为老龄工作创造了重大机遇,也带来了严峻挑战。前不久,市委召开常委会议,专题研究了我市的老龄工作,原则通过了《太原市老龄事业发展“十一五”规划》,可以说,我市当前和今后一个时期老龄工作的目标、任务已经明确,关键在于各级各有关部门高度重视、狠抓落实,社会各界广泛参与、积极配合。

      一是要高度重视老龄问题,切实加强对老龄工作的领导。老龄工作是党政工作的重要组成部分。老龄问题是涉及经济、政治、文化和社会等诸多领域,关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。我国已经进入并将长期处于老龄社会,仅就我市而言,60岁以上的老年人就有45万之多,占到全市总人口的13.5%,这一方面是经济发展、社会进步、人民生活质量提高的重要标志,但同时也给经济社会发展带来了一系列深刻的影响,如,社会养老保障负担不断加重、为老服务体系亟待完善、农村老龄问题压力日益突出、侵害老年人合法权益现象时有发生,等等,这些问题和矛盾能否妥善解决,直接关系社会主义和谐社会的建设,关系全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。全市各级党委和政府一定要站在战略和全局的高度,充分认识人口老龄化的严峻形势以及代际关系中出现的诸多矛盾对社会结构演进的影响,坚持以人为本,切实增强做好老龄工作的责任感、使命感和紧迫感,真正把老龄工作摆上重要议事日程,积极采取有效措施把老龄工作抓紧抓好。(下转第3版)

      (上接第1版)

      二是要逐步完善社会为老服务体系建设,不断满足老年群体的社会需求。为老服务是社会服务的重要方面,积极建立健全与老年人特殊需求相适应的社会为老服务体系,是应对人口老龄化的重要举措和有效途径。各级各有关部门要积极推广我市杏花岭区、小店区和太钢在这方面的成功经验和好的做法,根据不同类型老年人的实际需求,加快社区为老服务机构和设施建设,增加数量,扩展功能,逐步建立起布局合理、设施齐备、队伍严整、服务周到、管理规范的为老服务体系和网络,为广大老年人提供优质便捷的服务。当前特别要加快以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系建设步伐,为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务,切实做到老有所养。要积极探索为老服务业的体制机制创新,采取市场化的运作方式,进一步优化资源配置,扩大服务领域,增加服务对象,提高服务质量。要加强对社会为老服务业的监督检查,促进管理服务水平提高,保证养老服务业的健康发展。

      三是要加强老龄工作队伍建设,不断提高老龄工作者的管理、服务能力。做好老龄工作,推进老龄事业发展,离不开一支高水平、高素质的老龄工作队伍。近年来,我市老龄机构不断完善,老龄工作队伍不断发展壮大,专兼职的老龄工作者已达4000多人。从总体上看,这是一支有热情、有干劲,有做好工作愿望和积极性的好队伍。但这支队伍还比较年轻,缺乏必要的工作经历和实践经验,政治素质和业务素质都有待于提高。各级党委和政府要从实际出发,进一步强化老龄工作机构建设,切实形成上下贯通、管理有序的工作体制。要加强老龄工作队伍建设,选派有爱心、责任心和工作能力强的同志从事老龄工作,积极为他们创造学习和实践的机会,不断提高他们做好老龄工作的能力。要及时总结老龄工作中创新务实、卓有成效的典型经验,适时进行交流推广,全面提高我市老龄工作的整体水平。

      四是要重视老龄问题的理论研究,为发展老龄事业提供智力支持。应对人口老龄化是一项长期性、综合性的战略工程,必须有创新的理论支撑。我国的人口老龄化问题既有世界共性的一面,又有中国特殊性的一面,老龄工作既要借鉴国际成功的经验,更要结合国情大胆探索创新。随着新太原建设进程的加快,我市老龄工作面临的形势、任务也都在不断变化,迫切需要加强理论研究,以便更好地指导工作。各级各有关部门要组织力量,深入研究市场经济条件下老龄问题的特点和规律,积极探索新形势下做好老龄工作的措施和办法,从而推动老龄事业的全面发展。这次,《老龄问题与和谐社会》论文专辑的编辑出版,开了个好头。希望各级宣传、理论研究部门、各级老龄工作机构进一步发扬成绩,再接再厉,努力形成更多更好的科研成果,为发展老龄事业、建设和谐社会提供强大的智力支持。

      借《老龄问题与和谐社会》出版之机,就我市的老龄工作讲了些意见,是以为序。2007年10月

    编辑:任丽娜】
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